李颖:走出人才发展的误区

李颖:走出人才发展的误区
近年来,国家人才战略的体系化和全球化开展思路逐渐拓宽,举动不断加速,格式日益明亮。2016年3月,中心印发《关于深化人才开展体系机制变革的定见》(下称《定见》),针对当时人才开展体系机制中存在的杰出坏处,进行务实、有用的变革,打破捆绑人才生长与活动的准则纠缠,全体布局人才开展的顶层规划结构。《定见》从微观视点为人才队伍建造和开展提出了指导性准则,各地的人才延揽方针也已竞相出台。但从既有的办理主体、方针内容与施行要点来看,一些当地和部分对人才的认知与扶持行为存在一些误差,或许歪曲方针原意,引发负面效应。人才方针的碎片化办理。近年来,中心多部委和各省市纷繁推出多种人才方案,现在国家级的人才方案近20个,由多个中心部委或单位进行办理,彼此之间并未构成有机和谐。此外,多个省市又在各个行政层级设有自己的人才立异方案,数量巨大。这些方案尽管对培育和招引人才发生了积极效果,但一起也因政出多门、评定不公、办理不善等问题构成资源糟蹋,搅扰了正常的研讨生态。方案之间呈现出规范相同、评定同质化的倾向。评定进程主观性较强,彼此之间构成环环相扣的荣誉链条,导致资源和学术话语权向少数人会集,构成学术和资源独占。此外,教育、人事、安排、户籍等部分之间缺少方针协同,为人才及其家族供应的服务缺少体系合作,行政效率低,各类手续冗杂,影响人才的立异、创业热心。人才引入的物质化导向。各地的方针着力点大多会集在重金引才上,经过各种巨额科研经费、高薪、住房补贴等名字进行明码标价。一些研讨人员或企业经过钻方针空子,重复取得多种人才赞助,构成人才商场上的恶性竞赛。关于没有专项经费调度的用人单位,必然构成人才外溢和人才缺少问题。此外,这种利益导向的人才竞赛不断晋级,需求雄厚的当地财政作为支撑。发达地区或许尚能继续投入,其他财力欠佳的城市则因价码过高提早离场,不只无力招引新的人才,原有的人才还会不断丢失。这种城市间的人才虹吸效应若继续下去,将对国家的均衡开展发生晦气影响。对人才认知的规模过于狭窄。各地重项目落地,轻人才扎根;重应用研讨,轻根底研讨。重视要点多会集在现已较为老练的项目携带上,而对这些人才与当地科研环境的深度交融与全面带动缺少周详策划。对人才的需求多侧重应用型专业,喜爱短期内较易转化为经济效益的学科。与此构成鲜明对比,一些根底理论学科、社会科学、文明、办理服务等专业在人才引入热潮中显着居于弱势。假如简略地将人才引入等同于项目引入,将人才限制在理工医科中的某些应用型专业上,经济和社会建造将呈现短板效应,难以得到全面开展。人才建造的梯度性缺乏。因为引入人才的学历凹凸成为政府绩效考核的重要目标,导致人才引入多以博士等高学历为主,许多科研机构与企业一向面对部分岗位学历虚高、根底工作岗位却难觅适宜人选的难题。一起,因为全球引才的力度不断加大,导致平等条件下海外人才与国内自主培育的人才在资源、待遇等方面存在较大不同。人才培育与引入的学历导向导致人才建造的梯度性缺乏,人才建造的供应侧变革没有到位。为了构成具有世界竞赛力的人才准则优势,人才体系与机制变革既应面向中国经济与社会现实,又需坚持关于未来的前瞻性视界。因而,政府应进行引导而非主导人才建造,尊重人才开展规律,建造健康的立异、创业生态,完成商场与社会对人才需求的自主调理。加强相关部分在人才方案中的协同效果;加强人才资源点评与办理的顶层规划;拓宽人才理念,为多元化人才供应有序的生长渠道;发挥商场和社会优势,促进人才的自在活动。

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